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      財政部遼寧監管局:著力發揮四個作用 積極助力遼寧振興發展

      發布日期:2021-04-20 16:56:06 瀏覽次數:     

      為深入貫徹落實黨中央、國務院關于東北振興的戰略部署,近年來遼寧監管局在財政部黨組的領導下,強化政治機關意識,充分發揮就地就近優勢,秉持將服務寓于監管之中的工作理念,認真履職盡責,突出重點,力求實效,主動服務地方經濟社會高質量發展,積極助力遼寧全面振興。


      一、發揮探頭哨兵作用,通過深入調研把準遼寧振興發展的脈搏


      認真組織學習習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話和重要指示精神,持續關注東北全面振興政策在遼寧的落實情況,連續兩年開展了遼寧振興專題調研。一是進行全面摸排。通過書面調研與實地調研相結合、與地方政府部門和多家企業有關負責人召開座談會等方式,對東北振興政策特別是財政政策在遼寧各地區的實施情況和實施效果進行了全面梳理摸排,努力掌握第一手資料。二是開展重點調研。在全面摸排的基礎上,重點關注遼寧振興發展中存在的薄弱環節、地方政府和企業迫切期待解決的主要問題等,選擇了地方國企混改、科技成果轉化、資源枯竭型地區轉型發展、金融服務實體經濟等方面繼續開展實地調研,力求找準癥結把準脈。三是有針對性地反映調研成果。不僅及時將調研報告上報財政部,也針對調研中發現省級相關部門在地方政策制定和執行中存在的問題,形成專題報告報遼寧省委、省政府并得到高度重視,專題報告獲得省委書記等6位省領導的批示。


      二、發揮政治機關作用,積極推動中央重大政策在遼寧落地見效


      牢牢把握財政部監管局首先是政治機關的政治屬性,把貫徹落實中央重大決策部署作為首要政治任務狠抓落實,扎實推動政策在遼寧落地見效。一是聚焦脫貧攻堅。為貫徹落實習近平總書記關于決戰決勝脫貧攻堅的重要講話精神,緊緊圍繞遼寧在“三保障”和農村飲水安全、產業扶貧、貧困戶脫貧內生動力等方面存在的問題,深入貧困縣鄉村及部分貧困戶開展實地調研。省政府召開常務會議專題審議遼寧監管局調研報告,并督促全省相關部門和地區認真整改落實。二是聚焦減稅降費。為全面落實黨中央、國務院關于減稅降費重大決策部署,組織開展了全省減稅降費政策落實情況檢查以及相關調研,取得較好成效。針對全省非稅收入管理方面存在的突出問題,向省政府做專題報告,推動省財政廳出臺進一步規范全省非稅收入管理的文件,從制度上規范收繳管理。三是聚焦惠企利民。為貫徹落實黨中央、國務院關于做好“六穩”工作、落實“六?!比蝿盏臎Q策部署,舉全局之力將直達資金監控作為頭等大事抓緊抓實,做好日常監控工作。與省政府督查室、省財政廳、省發展改革委組成聯合督查組,赴全省13個市和29個縣區開展了實地督查,及時督促地方盡快將直達資金使用到市場主體和民生上,直接惠企利民。


      三、發揮監管預警作用,密切跟蹤財政運行狀況防范和化解風險


      堅持底線思維,始終繃緊防范化解重大風險這根弦,密切跟蹤基層財力運行狀況,認真開展日常監管工作,警惕“灰犀?!焙汀昂谔禊Z”風險事件,督促地方切實兜實兜牢風險底線。一方面扎實做好地方政府債務監管工作。依托債務管理平臺系統和債務監測系統,及時了解全省各地區債務動態變化情況,同時將監管職責嵌入式貫穿于債務工作“借、用、還”動態全過程,有針對性開展核查工作,及時發現和糾正傾向性、苗頭性問題。另一方面深入開展基層“三?!北O管工作。通過地方財政運行監測系統和遼寧監管局動態監控機制,緊盯基層“三?!鳖A算編制、預算執行和庫款保障能力等環節,通過對相關數據進行篩選、分析和穿透,特別是與債務監管工作發現的情況相結合,選擇全省部分重點地區加大督導力度,督促基層切實保障“三?!敝С鲂枰?。


      四、發揮橋梁紐帶作用,匯聚各方合力共同服務遼寧振興發展


      加強與省直部門和中央駐遼單位的交流合作,主動作為,勇于擔當,在充分發揮各自優勢的基礎上形成合力,更好服務于遼寧經濟社會全面健康發展。一是加強與省直部門交流合作。與省財政廳建立起聯合監管機制,通過建立主要領導會商、日常工作聯系、監管工作通報和監管信息共享等四方面長效機制,促進遼寧監管局與省、市、縣級財政部門信息共建共享,促進財政監管工作提質增效。同時加強與省住建廳、教育廳和商務廳等省直部門的日常溝通聯系,全面及時了解有關政策在遼執行情況和存在的難點堵點。二是號召中央駐遼預算單位共同發力。通過召開中央預算單位預算監管會議、組織業務培訓等方式,不斷擴大遼寧監管局在中央駐遼預算單位的影響力,并發揮好橋梁紐帶作用,號召中央駐遼預算單位共同講好“遼寧故事”,及時反映遼寧的經驗做法和面臨困難,共同致力于優化遼寧營商環境,為更好服務遼寧經濟社會高質量發展、切實提高遼寧人民福祉做出貢獻。


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